Точного определения функций отдельных работников сплошь и рядом нет. Отсюда вытекает многолюдность учреждений. (Да-да, Надежда Константиновна, вы будете смеяться, но нету точного определения функций, нету до сих пор! Архиважное дело, а - нету! Ну и многолюдность от этого ужасная, ваша правда. - Гр.С.). Существует в учреждении, скажем, 10 человек, функции их точно не распределены. Человек 8 из них толкутся зря, два остальных завалены работой сверх меры. (Ну дык. Совершенно сверх меры так до сих пор и завалены. И всё те же два остальных товарища, что интересно. И остальные, как вы справедливо изволили выразиться, толкутся зря) Работа двигается плохо. Заведующему учреждением кажется, что не хватает людей, он берет еще десяток, но работа идет плохо. Почему? Потому, что работа не распределена надлежащим образом, служащие не знают, что и как им делать. Разбухание комиссариатов - постоянно наблюдаемый факт. Но идет ли от этого работа лучше? (Ох, нет. Не идет от этого лучше работа. В статье вашей вообще множество мыслей и указаний, драгоценных в свете момента, спасибо огромное. В.И. привет передавайте. Ваш Гр.С.)
(Цит. по Н. Крупская. Система Тейлора и организация работы советских учреждений. Красная новь, 1921, N1,стр.141-146)